Faci petiție la CNCD când ai fost tratat mai rău decât alții, în aceeași situație, din cauza unei trăsături a ta. De exemplu: etnia, sexul, vârsta, un handicap, religia, orientarea sexuală sau o boală.
Se poate întâmpla oriunde: la angajare sau la muncă, la un magazin, restaurant sau bancă, la școală, la medic, la o instituție publică ori când închiriezi o locuință.
Atenție: Ai un an din ziua faptei sau din ziua în care ai putut afla de ea. După aceea, CNCD poate respinge petiția ca fiind depusă prea târziu.
Nu trebuie să știi ce articol de lege s-a încălcat. Spui ce s-a întâmplat, cu cuvintele tale, și de ce crezi că ai fost tratat așa. Petiția e gratuită și nu ai nevoie de avocat.
Ce înseamnă discriminare, după lege
Legea (Ordonanța Guvernului nr. 137/2000) numește discriminare mai multe feluri de purtare:
discriminarea directă: ești refuzat, exclus sau tratat mai rău din cauza unei trăsături; de exemplu, nu ești angajat pentru că ești rom;
discriminarea indirectă: o regulă care pare la fel pentru toți, dar dezavantajează un anumit grup, fără o justificare obiectivă;
hărțuirea: o purtare legată de o asemenea trăsătură, care creează în jurul tău un climat ostil, umilitor sau jignitor;
hărțuirea morală la locul de muncă: purtarea ostilă sau nedorită a unui șef, coleg sau subaltern, prin vorbe, gesturi sau fapte, care îți lezează demnitatea, îți afectează sănătatea ori îți strică condițiile de muncă;
victimizarea: ești pedepsit sau tratat mai rău pentru că te-ai plâns de o discriminare;
ordinul de a discrimina: cineva le cere altora să trateze diferit o persoană; de exemplu, șeful îi spune vânzătorului să nu servească o anumită etnie.
Legea ocrotește aceste criterii: rasa, naționalitatea, etnia, limba, religia, categoria socială, convingerile, sexul, orientarea sexuală, vârsta, handicapul, o boală cronică necontagioasă, infectarea cu HIV și apartenența la o categorie defavorizată. Adaugă și „orice alt criteriu”.
Nu orice nedreptate e discriminare. Trebuie să fi fost tratat altfel decât alții aflați în aceeași situație, din cauza unui astfel de criteriu.
Legea permite unele diferențe: de exemplu, o cerință reală a meseriei sau măsurile care ajută un grup dezavantajat.
Cât timp ai
Ai un an. Anul curge din ziua faptei sau, dacă ai aflat mai târziu, din ziua în care ai putut afla de ea.
Cum se numără: anul se termină în aceeași zi, peste un an. S-a întâmplat pe 19 mai 2026? Ultima zi e 19 mai 2027. Dacă ultima zi e sâmbătă, duminică sau sărbătoare, trece la prima zi lucrătoare.
Dacă fapta s-a repetat, scrie fiecare dată. Pentru ce s-a întâmplat acum mai bine de un an, CNCD poate spune că e prea târziu.
Atenție: Nu aștepta până în ultima zi. Cu timpul, martorii uită, iar mesajele și înregistrările se pierd. Formularul de aici îți spune ultima zi.
Pentru despăgubirile cerute la instanță, termenul e altul: 3 ani. Vezi mai jos.
Ce poate face CNCD și ce nu
poate constata că ai fost discriminat;
poate da celui vinovat un avertisment sau o amendă: între 1.000 și 30.000 de lei când e vizată o persoană, între 2.000 și 100.000 de lei când e vizat un grup;
la hărțuirea morală la locul de muncă, angajatul care hărțuiește poate primi o amendă între 10.000 și 15.000 de lei; angajatorul poate fi obligat să oprească hărțuirea și să plătească consilierea psihologică;
poate obliga vinovatul să publice în presă un rezumat al hotărârii;
poate face o recomandare, ca fapta să nu se repete;
poate consfinți o înțelegere între voi, dacă ajungeți la una.
Atenție: CNCD nu îți poate da bani. Despăgubirile le ceri doar la instanță.
Despăgubirile: la instanță
Banii pentru paguba sau suferința cauzată de discriminare îi ceri la instanță, nu la CNCD. Tot acolo poți cere ca situația să fie adusă cum era înainte.
ai 3 ani din ziua faptei sau din ziua în care ai putut afla de ea;
nu plătești taxă de timbru;
nu trebuie să treci întâi pe la CNCD: poți merge direct la instanță;
instanța cheamă și CNCD în proces;
regula dovezii e aceeași: tu arăți faptele, iar celălalt trebuie să dovedească că nu a discriminat.
Acolo e un proces, cu o cerere de chemare în judecată, și un avocat te ajută. Dacă nu ai bani de avocat, poți cere ajutor public judiciar.
Ce dovezi îți trebuie
Tu trebuie să arăți fapte din care se poate presupune discriminarea. Apoi cel reclamat trebuie să dovedească că nu te-a discriminat.
O petiție fără nicio dovadă poate fi închisă fără să fie analizată. Procedura CNCD spune că simplele acuzații nu sunt o dovadă.
Te ajută, de exemplu:
anunțul de angajare sau regula scrisă care te dezavantajează;
mesajele, emailurile, scrisorile, capturile de ecran;
fotografiile, înregistrările audio sau video; legea le primește ca dovadă, dacă respectă drepturile fundamentale;
martorii: cine a văzut sau a auzit ce s-a întâmplat;
cum au fost tratați alții, în aceeași situație; de exemplu, un coleg mai tânăr, cu aceeași pregătire, a primit postul.
Ce îți trebuie
numele și adresa ta; emailul și telefonul, dacă vrei să te găsească mai repede;
o copie a buletinului: CNCD o cere ca să te identifice;
numele și adresa celui pe care îl reclami: persoană, firmă sau instituție;
când și unde s-a întâmplat și ce s-a întâmplat;
de ce crezi că ai fost tratat așa;
dovezile: acte, mesaje, fotografii, înregistrări, numele și adresele martorilor.
Nu trebuie să scrii CNP-ul în petiție. Nu plătești taxă și nu ai nevoie de avocat.
Pașii
Completezi petiția. Aici, cu întrebările de mai jos, sau de mână, după model.
O semnezi de mână. Și când o trimiți online sau pe email: o semnezi pe hârtie, apoi o scanezi sau o fotografiezi. Semnează cel care face petiția.
Pui lângă ea copiile. Copia buletinului și copiile dovezilor. Originalele le păstrezi.
Trimiți petiția la CNCD. Prin formularul de pe site, pe email, prin poștă sau la sediu, în București.
Primești numărul dosarului. CNCD îți scrie numărul și îți spune dacă lipsește ceva. Atunci ai 15 zile să completezi.
Ești chemat la audiere. Citația vine cu cel puțin 10 zile înainte. Poți merge sau poți trimite în scris ce ai de spus.
Primești hotărârea. De obicei în 90 de zile, dar termenul nu e strict. Hotărârea vine în scris, la adresa ta.
Unde o trimiți
La Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării (CNCD). E o singură instituție, la București, dar petiția o poți trimite de oriunde din țară:
online, prin formularul de pe cncd.ro, „Depune o petiție”: încarci petiția semnată și o copie a buletinului;
prin poștă, recomandat cu confirmare de primire, la Piața Valter Mărăcineanu nr. 1-3, sector 1, 010155 București;
la sediu, în programul cu publicul: de luni până joi, între 9 și 16, vineri, între 9 și 14.
Poți și să mergi la sediu și să spui ce s-a întâmplat: se scrie o notă cu ce ai spus, iar tu o semnezi. Dacă ai o deficiență de vedere sau de mers, un consilier o poate scrie și după ce îi spui la telefon: 021 312 65 78 sau 021 312 65 79.
Pentru întrebări despre depunere sau despre dosar, CNCD răspunde la telefon de luni până joi, între 11 și 13, la interiorul 206.
Atenție: Păstrează dovada trimiterii: emailul trimis, confirmarea de primire sau numărul de înregistrare.
Ce se întâmplă după
Dacă petiția nu ține de CNCD, e trimisă în 5 zile instituției potrivite, iar tu ești anunțat.
Dacă lipsește ceva, CNCD îți cere să completezi în 15 zile. Altfel, petiția se închide.
Cel reclamat primește o copie a petiției și poate răspunde.
Sunteți chemați la o audiere, care nu e publică. Poți veni cu un avocat sau cu cineva care te reprezintă. Dacă nu vii, CNCD hotărăște oricum.
CNCD îți poate propune o înțelegere cu cel reclamat.
Hotărârea vine de obicei în 90 de zile și ți se trimite în cel mult 30 de zile după ce e luată. Termenele nu sunt stricte.
CNCD publică hotărârile pe site, fără datele personale ale părților.
Dacă ai făcut și plângere penală pentru aceleași fapte, CNCD suspendă petiția până se termină dosarul penal.
Dacă dosarul stă pe loc 6 luni din vina ta, de exemplu nu trimiți ce ți se cere, petiția se închide.
Dacă nu ești mulțumit de hotărâre, o poți contesta la curtea de apel, la secția de contencios administrativ, în 15 zile de la primire. La fel poate face și cel reclamat.
Acolo un avocat te ajută; dacă nu ai bani, poți cere ajutor public judiciar. Dacă nimeni nu contestă hotărârea în 15 zile, ea se poate pune în executare.
Greșeli care te costă
Să lași să treacă anul de la faptă.
Să trimiți petiția fără nicio dovadă: simplele acuzații nu ajung.
Să nu scrii cine te-a discriminat și unde poate fi găsit.
Să trimiți petiția nesemnată de mână. Și online, CNCD cere semnătura ta, scanată sau fotografiată.
Să uiți copia buletinului.
Să nu răspunzi când CNCD îți cere completări: ai 15 zile.
Să aștepți bani de la CNCD: despăgubirile le ceri la instanță, în 3 ani.
La concediere, să te bazezi doar pe CNCD: contestația la tribunal are termenul ei. Vezi contestarea concedierii.
Să scrii lucruri despre care știi că nu sunt adevărate.
Modelul petiției
Acesta e textul pe care îl completezi mai sus, cu locurile goale între paranteze. Îl poți copia și de mână.
Pe site-ul CNCD există și un model de petiție, dar nu e un formular obligatoriu. Modelul de aici cuprinde tot ce cere procedura CNCD: părțile, faptele, criteriul, dovezile și semnătura.
Către Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării, Piața Valter Mărăcineanu nr. 1-3, sector 1, 010155 București
Domnule Președinte,
[numele și prenumele], cu domiciliul în [adresa ta], cu adresa pentru corespondență în [dacă e alta], telefon [opțional], e-mail [opțional], în nume propriu, ca persoană care se consideră discriminată,
formulez prezenta
Petiție
împotriva părții reclamate [numele persoanei sau denumirea firmei ori a instituției], cu domiciliul sau sediul în [adresa sau sediul], prin care vă rog:
să constatați că fapta descrisă mai jos constituie discriminare, potrivit Ordonanței Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare, republicată, și să aplicați părții reclamate sancțiunea prevăzută de lege;
[dacă vrei:] să obligați partea reclamată să publice în mass-media un rezumat al hotărârii, potrivit art. 26 alin. (2) din aceeași ordonanță;
[la hărțuirea morală la locul de muncă, dacă vrei:] dacă se constată hărțuirea morală la locul de muncă, să obligați angajatorul să ia măsurile necesare pentru a o opri și să plătească angajatului consilierea psihologică de care are nevoie, potrivit art. 26 alin. (2^2) din aceeași ordonanță.
Situația de fapt
Fapta s-a petrecut la data de [data]. Locul: [localitatea și locul].
Am aflat despre faptă la data de [data; doar dacă ai aflat mai târziu].
Fapta privește [angajarea sau locul de muncă, un serviciu, școala, o instituție…].
În fapt, arăt următoarele: [ce s-a întâmplat, cu cuvintele tale]
Consider că deosebirea de tratament s-a făcut pe criteriul: [etnie, sex, vârstă, handicap…].
Motivele pentru care cred aceasta: [ce te face să crezi asta]
În drept, îmi întemeiez petiția pe dispozițiile art. 2, 19, 20 și 26 din Ordonanța Guvernului nr. 137/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Dovezi
Propun următoarele mijloace de probă:
înscrisurile și celelalte dovezi anexate: [acte, mesaje, capturi de ecran, fotografii, înregistrări];
declarațiile martorilor: [numele și adresa fiecăruia].